Comments

Ринок землі – чого чекати після скасування мораторію

Після останніх заяв команди президента України про скасування мораторію на продаж сільгоспземель, ми не могли не написати про це. Не шукайте нашу позицію між рядків. У тексті тільки відкрита об’єктивна інформація, статистика і факти про ринок землі.

До кінця 2019 року новий уряд України збирається скасувати мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення та запустити ринок. Про це заявив Олексій Гончарук, зараз вже діючий Прем’єр-міністр.

Ми шукаємо найменш болісну і найбільш ефективну модель

– зазначив Гончарук.

 

За всі роки незалежності в Україні майже постійно діє мораторій на продаж земель сільгосппризначення. Був лише невеликий період, коли між мораторіями було “вікно” і люди встигли продати свою землю. У травні 2018 року Європейський суд з прав людини визнав, що мораторій на продаж землі в Україні порушує права людини і рекомендував скасувати його.

Заборона розпоряджатися своєю власністю – землею – це ознака недемократичного держави. Така заборона є в Конго, Венесуелі, Кубі, Таджикистані, Північній Кореї.

Продовження мораторію носить технічний характер і не має сенсу, оскільки продаж землі все одно заборонений через відсутність закону про обіг земель сільськогосподарського призначення.

Нову модель ринку землі розробляють зі Світовим банком.

За підрахунками Світового банку, що діє ситуація з відсутністю ринку землі знижує український ВВП приблизно на 1%.

Якби не мораторій, то в 2018 році сільське господарство могло б згенерувати близько 35,8 млрд доларів доданої вартості замість фактичних 13,3 млрд доларів.

 

Вирішити проблеми

Важливо підготувати людей, “пояснити, що у них землю не забирають, це головна проблема”. Ще однією проблемою президент назвав ситуацію, коли на один земельний акт є кілька власників.

Профільний парламентський комітет ще минулого скликання представив чотири варіанти земельної реформи:

регульований ринок, контрольований ринок, поетапний контрольований ринок і ліберальний ринок.

Вони відрізняються рядом встановлених лімітів на кількість гектар для фізичних і юридичних осіб та термінами введення обмежень.

Ринок землі не запуститься сам собою на наступний день після того, як знімуть заборону на продаж. Щоб повноцінно його запустити в Україні, потрібна величезна організаційна та законодавча робота.

Мені здається, народу потрібно пояснити, що таке земельна реформа. Діюча ситуація не сприяє благополуччю людей, які живуть і працюють на землі. Той факт, що землю не можна використовувати в якості застави, не можна продати, означає, що продуктивність сільського господарства нижче, ніж могла б бути 

– заявив головний економіст ЄБРР.

Досвід Азії

Останні масштабні реформи в аграрній сфері відбулися в Азії після Другої світової війни. Показові приклади – це Японія, Південна Корея і Тайвань.

Відома «зелена революція» полягала в ліквідації традиційної для цього регіону орендної моделі сільського господарства. Земля належала поміщикам, які самі її не обробляють, а здавали в оренду безземельним селянам – як правило, за грабіжницькими цінами. Слідством було неефективне виробництво (навіщо намагатися, якщо половину врожаю доведеться віддати), перманентна загроза голоду та гостра соціальна несправедливість.

Головна ідея «зеленої революції» полягала в тому, щоб передати право володіти землею малим землевласникам. Це породило ідеальну конкуренцію.

Країни, в яких була проведена реформа отримували потужне економічне зростання, одночасно усуваючи тисячолітні проблеми, пов’язані з експлуатацією безземельних селян.

Перехід до дрібного сільського господарства в Японії і на Тайвані в перші 10-15 років забезпечив приріст врожайності від 50 до 75%. Вперше за сотні років перестала існувати загроза голоду для жителів цього регіону. Селяни почали багатіти. Зрештою доходи селян зрівнялися з доходами городян.

У Китаї земля досі не належить селянам, як і у нас, вона у них в довгостроковій оренді. З розвитком промисловості японські селяни продали свої ділянки під заводи і забезпечили пристойне життя багатьом поколінням своїх нащадків. А в Китаї з розвитком промисловості і зростанням цін на деякі земельні ділянки місцеве партійне керівництво почало розривати договори оренди, забирати землі і за хабарі передавати її промисловцям.

На що розраховувати

У цьому році ми обов’язково проведемо земельну реформу, що вже в наступному році дозволить створити ринок на 40 млн гектарів землі, яка є однією з кращих в світі за своєю якістю

– сказав президент України.

Рано чи пізно ринок землі буде. І з часом він буде ставати більш прозорими і ліберальнішим. Нас вже не раз глядачі запитували, де взяти землю, щоб почати своє господарство – так ось з відкритим ринком землі це питання відпаде. Сільськогосподарський бізнес зможе почати кожен бажаючий – купити землю і почати на ній працювати. І землю цю фермери будуть берегти, тому що «своє, рідне».

Фахівці Світового банку заявляють, що купити землю після скасування мораторію малим господарствам буде простіше. Фермери зможуть отримати широкий доступ до банківських позик, в тому числі – на придбання землі. Команда ЄБРР разом з НБУ, Мінфіном, Мінекономіки і банківським співтовариством активно працює над тим, щоб часткове гарантування кредитів для малого і середнього агробізнесу з’явилося в Україні одночасно з появою самого ринку землі.

div#stuning-header .dfd-stuning-header-bg-container {background-image: url(http://www.agrosphera.com/wp-content/uploads/2019/09/photo457.jpg);background-color: rgba(53,53,53,0.48);background-size: cover;background-position: center center;background-attachment: scroll;background-repeat: no-repeat;}#stuning-header div.page-title-inner {min-height: 620px;}